Специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда – часть комплекса мероприятий по охране труда, направленных на создание безопасных для жизни и здоровья работников условий труда.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда определены статьей 212 «Трудового кодекса Российской Федерации» от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ. Эта же статья указывает на необходимость проведения спецоценки условий труда.

Организации независимо от форм организационно-правовой формы, видов деятельности, системы налогообложения и штатной численности работников.

1. Индивидуальный предприниматель, не имеющий наемных работников (ИП сам не может быть работодателем для себя). 
2. Физические лица, выступающие работодателем (т.е. спецоценка не проводится в отношении рабочих мест работников, вступивших в трудовые отношения с работодателем - физическим лицом, не являющимся ИП). 
3. Религиозные организации, зарегистрированные в соответствии с законодательством. 
4. Юридические лица, в которых учредителем и исполнительным органом является физическое лицо, которые зарегистрированы по месту нахождения в жилом помещении (по месту проживания физического лица - учредителя), не имеющее офисных помещений (либо других нежилых помещений) в аренде или собственности, не имеющее работников либо все работники которого - надомники либо дистанционные работники.

Ответственность за непроведение спецоценки условий труда, равно ка и за нарушение порядка ее проведения, предусмотрена  ч. 2 ст. 5.27.1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ: 
Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение - 
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. 
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КОАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - 
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Специальная оценка условий труда может быть плановой и внеплановой.
В течение 12 месяцев со дня регистрации организации необходимо провести первую спецоценку. Далее плановая спецоценка проводится 1 раз в 5 лет со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. 
Внеплановая СОУТ проводится в течение 12 месяцев со дня наступления следующих случаев:
1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
2) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников.
Внеплановая СОУТ проводится в течение 6 месяцев со дня наступления следующих случаев:
1) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;
2) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 
3) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 
4) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов; 
5) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Согласно положениям 426-ФЗ, обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Работник не может самостоятельно оценить условия труда на своем рабочем месте, даже если готов оплатить услуги исполнителя.

1. Использовать материалы производственного контроля (протоколы измерений), полученные не ранее, чем за 6 месяцев до СОУТ.
2. Оформить возврат средств из ФСС.
3. Грамотно подсчитать рабочие места, подлежащие СОУТ, с учетом аналогичности и сменности.

1. Не проводить СОУТ, пока не начнется проверка ГИТ.
2. Пользоваться услугами сомнительных организаций, не соответствующих требованиям законодательства.
3. Компенсировать расходы на СОУТ за счет работников.
4. Пытаться "договориться" с государственным инспектором труда.

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.подается  Государственную инспекцию труда (ГИТ), по месту своего нахождения. Можно отвезти ее лично, отправить по почте письмом с описью, а также подать в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости.